新型墙体属于绿色建材,这篇文章要讲到的是“绿色建材评价标识”。
“绿色建材评价标识”是我国国家层面首次提出的单独针对建材产品的绿色标识。自2013年起,多部位陆续出台关于推广绿色建材的相关文件,体现了国家对绿色建材产业发展的重视,将大力发展绿色建材作为建材行业升级转型的抓手,并成为进一步推进我国绿色建筑发展的基础条件之一。
2013年1月1日,国务院办公厅以国办发〔2013〕1号转发国家发展改革委、住房城乡建设部制订的《绿色建筑行动方案》,其中重点提及将绿色建材作为重点研发专项加以研究推广,并要求着重发展绿色建材:“因地制宜、就地取材,结合当地气候特点和资源禀赋,大力发展安全耐久、节能环保、施工便利的绿色建材。加快发展防火隔热性能好的建筑保温体系和材料,积极发展烧结空心制品、加气混凝土制品、多功能复合一体化新型墙体材料、一体化屋面、低辐射镀膜玻璃、断桥隔热门窗、遮阳系统等建材。引导高性能混凝土、高强钢的发展利用,到2015年末,标准抗压强度60兆帕以上混凝土用量达到总用量的10%,屈服强度400兆帕以上热轧带肋钢筋用量达到总用量的45%。大力发展预拌混凝土、预拌砂浆。深入推进墙体材料革新,城市城区限制使用粘土制品,县城禁止使用实心粘土砖。发展改革、住房城乡建设、工业和信息化、质检部门要研究建立绿色建材认证制度,编制绿色建材产品目录,引导规范市场消费。质检、住房城乡建设、工业和信息化部门要加强建材生产、流通和使用环节的质量监管和稽查,杜绝性能不达标的建材进入市场。积极支持绿色建材产业发展,组织开展绿色建材产业化示范。”值得注意的是,在其中重点强调建立绿色建材评价认证制度,这成为了开展“绿色建材评价标识”具体工作的原点。
在2014年5月,为了尽快确立绿色建材评价标识体系,住房城乡建设部、工业和信息化部联合印发《绿色建材评价标识管理办法》,进一步明确了开展绿色建材评价标识工作的目的,即“为加快绿色建材推广应用,规范绿色建材评价标识管理,更好地支撑绿色建筑发展”。随后,为了科学有效的指导开展具体建材产品的评价工作,由两部委牵头,组织了我国建筑、建材行业的相关科研、生产、应用和管理单位编制绿色建材产品目录,并选取了砌体材料、保温材料、预拌混凝土、建筑节能玻璃、陶瓷砖、卫生陶瓷和预拌砂浆这7大类在全行业具有代表性的建材产品,作为首批绿色建材评价标识的目标对象,研究编制针对性的绿色建材评价技术导则。期间,组织完成了《绿色建材评价标识管理办法实施细则》(征求意见稿)的编制。在2015年4月,两部委联合发文《关于征求对绿色建材评价标识管理办法实施细则(征求意见稿)和部分产品技术导则意见的函》(建科墙函[2015]47号),向全社会公开征集意见。在征求意见期间,组织《绿色建材评价技术导则》编制成员单位,选取导则中涉及的7大类建材产品的代表性企业,进行试点评价工作,通过实际测评,对导则的合理性、可操作性和客观性进行验证与修订。2015年10月14日,两部委正式以《住房城乡建设部 工业和信息化部关于印发<绿色建材评价标识管理办法实施细则>和<绿色建材评价技术导则(试行)>的通知》(建科[2015]162号)发布前述2项重要文件。

此外,值得一提的是,在工业和信息化部、住房城乡建设部联合印发《促进绿色建材生产和应用行动方案》的总体要求中重点强调“以绿色建材生产和应用突出问题为导向,明确重点任务,开展专项行动,实现建材工业和建筑业稳增长、调结构、转方式和可持续发展,大力推动绿色建筑发展、绿色城市建设。” 并在行动目标中具体明确:“到2018年,绿色建材生产比重明显提升,发展质量明显改善。绿色建材在行业主营业务收入中占比提高到20%,品种质量较好满足绿色建筑需要,与2015年相比,建材工业单位增加值能耗下降8%,氮氧化物和粉尘排放总量削减8%;绿色建材应用占比稳步提高。新建建筑中绿色建材应用比例达到30%,绿色建筑应用比例达到50%,试点示范工程应用比例达到70%,既有建筑改造应用比例提高到80%。”这也是我国首次在国家政府层面文件中明确量化绿色建材生产应用的预期指标。此外,绿色建材评价标识工作也在该方案中单独作为要点之一明确提出具体要求,具体指明:“按照《绿色建材评价标识管理办法》,建立绿色建材评价标识制度。抓紧出台实施细则和各类建材产品的绿色评价技术要求。开展绿色建材星级评价,发布绿色建材产品目录。指导建筑业和消费者选材,促进建设全国统一、开放有序的绿色建材市场。”由此可见,推进绿色建材评价标识工作已经成为国家层面重点关注的工作任务之一。预计相关具体工作有望于2016年内正式启动,届时将有一批企业的产品成为我国首批获得“绿色建材评价标识”的绿色建材。至此,正式拉开我国推广绿色建材生产应用的序幕。
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